今年以来，钟楼区委编办深入贯彻落实省、市关于推进基层整合审批服务执法力量改革工作部署，立足基层实际，把握改革重点，着力做好“加减乘除法”，将基层“三整合”改革与基层减负和整治形式主义、官僚主义相结合，确保改革各项任务目标落到实处，切实为基层松绑减负、促干部担当作为。

一是在管理服务职能上做好“加法”，精准赋权增强发展内生动力。多次就省级层面确定的镇（街道）赋权指导目录向各镇（街道）、区级有关部门征求意见，确定下放镇、街道40项审批服务事项，以及涉及城管、市场监管、劳动保障等7个领域239项行政处罚事项。

二是在镇街机构设置上做好“减法”，步调一致规范基层治理架构。将镇和街道的职能机构分别压缩为8个和7个，名称基本统一，不再下设科室。镇、街道的下属事业单位均整合设置为 “××镇（街道）综合保障中心”。全区共精简事业单位39个。形成镇“一办七局一中心”、街道“一办六局一中心”格局。

三是在推动资源下沉基层上做好“乘法”，精准赋能发挥改革集成效益。推动区级执法力量327人下沉到基层一线。对镇（街道）工作人员和下沉执法人员实行全员岗位聘用，灵活使用职务调整和岗位晋升两种手段，发挥职务和岗位的双重激励作用，激发基层干部干事创业、担当作为。

四是在落实基层减负上做好“除法”，真抓严管祛除基层治理顽疾。探索建立区级部门与镇（街道）“一对多、多对一”工作机制。坚决杜绝区级部门随意借调镇（街道）、村（社区）工作人员，明确禁止区级部门要求基层对口设立机构和加挂牌子等行为，切实减轻基层负担。

下一步，钟楼区委编办将持续深化综合行政执法体制改革，落实镇（街道）“属地管理”事项主体责任和配合责任，强化“镇（街道）吹哨、部门报到”工作机制，完善“权责清晰、运行高效”的基层管理体制，指导基层改革向纵深推进，做好镇（街道）“三整合”改革后半篇文章。