为贯彻落实国务院关于“放、管、服”改革和全省深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力推进会的精神，4月26日上午，市委、市政府召开全市深化行政审批制度改革推进会，交流改革创新经验，明确下步重点任务及责任分工，部署推进改革各项工作。
推进会以电视电话会议形式召开，各辖市、区设分会场同步收听收看。市委、市人大、市政府、市政协有关领导同志，市级部门主要负责同志，各辖市、区党政主要负责同志、分管领导及省级以上开发区主要负责同志在主会场参加会议。会议由常务副市长曹佳中主持，市委书记费高云、市长丁纯出席并作动员部署。
费高云书记指出，近年来，常州按照中央、省委要求，统筹推进行政审批制度改革，很多工作在全国全省有特色、有影响，得到了中央、省委主要领导肯定，为全市经济社会发展提供了动力。但是，一些深层次的“难点”“痛点”，诸如企业建设投资审批手续繁杂、中介服务不规范、监管缺失缺位等问题依然存在。我们要把这些问题作为切入口，从三个方面进一步深化行政审批制度改革，释放更多的改革红利，营造更好的营商环境。一是坚持以简为要。推进行政审批制度改革，最核心的一条就是要简政放权，破除束缚企业发展的各种条条框框，激发市场活力。要结合大走访活动，对常州现有的企业开办、投资建设有关审批事项再进行一次梳理，争取将现有的开办企业时间再提速，项目投资审批时间再压缩，确保常州审改工作继续保持全省第一方阵地位。同时，要进一步清理涉企收费项目，加快规范中介机构管理，有效降低涉审中介收费，减轻企业负担。二是坚持以管为效。切实转变理念，把工作重点从事前审批转到事中事后监管上来，按照“谁主管，谁监管”的要求，落实监管责任，完善监管方式，提升政府管理效能，展现政府管理水平。学习借鉴外地先进经验，厘清各部门审批、监管、执法和服务责任，细化监管制度，统一规范标准，强化信用监管，特别是对于事关人民生命财产安全的环保、安监等领域，要实施“零容忍”。三是坚持以民为先。把企业和群众满意不满意、高兴不高兴、受益不受益，作为检验简政放权改革成效的根本标准，不断提升群众办事的便利化和满意度。加快实施“互联网+政务服务”，提升政务服务的智能化水平。稳妥推进相对集中行政许可权试点，优化政府管理服务体系。积极推行“代办制”，当好“店小二”。
费高云书记强调，全市上下必须拿出一往无前的勇气、百折不回的决心，不断强化使命意识、责任意识和创新意识，义无反顾推进行政审批制度改革，加快简政放权力度，最大限度激发市场活力和社会创造力，切实将行政审批制度改革的各项要求落到实处，为增创发展新优势、种好“常州幸福树”作出新的更大贡献。
丁纯市长要求各地各部门聚焦重点领域，聚力关键环节，更大力度实施减权放权，更高标准优化项目审批，更大决心推进相对集中行政许可权改革，更深层次改革商事制度，更大幅度降低企业成本，在审批提速增效上取得新突破。强化事中事后监管，全面建立以信用监管为核心的监管体系，全面推进综合行政执法改革，全面推开“双随机、一公开”监管制度，在执法提质增效上取得新突破。按照省委、省政府提出的高标准打造贯通省市县三级的政务服务“一张网”的要求，加快完善政务服务平台功能，全力贯通市县镇村服务网络，全面推进政务公开，在服务提档增效上取得新突破。
会议印发了《市委、市政府关于深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力的意见》（常发〔2017〕11号），对下阶段18项重点改革任务、27条具体工作内容进行了责任分工，各地、各部门将对照任务分工，倒排改革推进的“时间表”，以踏石留印、抓铁有痕的决心和力度不断将改革推向深入。
常州高新区、武进区、市审改办、市公安局、市政务办在会上作交流发言。（审改处）
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