自7月31日全省经济发达镇行政管理体制改革试点工作推进会以来，溧阳市进一步加强组织领导，狠抓责任落实，扎实推进改革试点各项工作。9月12日，省编办副主任盛放一行专程来常对天目湖镇改革试点工作进行调研指导，并对试点工作取得的成效给予了充分肯定。目前，溧阳市天目湖镇行政管理体制改革试点具体实施意见已经出台，工作全方位启动。

一是有效探索体制架构。根据天目湖镇实际发展情况，按照区镇共建、互动并进的思路，溧阳市编办精心设计、坚持推行天目湖旅游度假区与天目湖镇“区镇合一”管理体制。镇党委、政府和旅游度假区党工委、管委会合署办公，两块牌子一套班子，统一领导镇、区经济发展和社会管理工作，进一步集聚资源，发挥优势。试行行政事业机构整合设置、人员编制精干、管理扁平高效、运行机制灵活的新型基层管理架构，将原有机构整合为“一办八局一中心”，镇属事业单位职责与相关行政机构整合归并，人员统一使用、分类管理。

二是着力优化人才选配。选优配强领导班子是确保改革试点向纵深推进的重要环节。溧阳市编办经过充分沟通和深入调研，对试点镇领导职数、机构职责等进行了明确。溧阳市委按照竞争择优、岗能相宜和激发动力的原则，于8月份完成天目湖镇主要领导和班子成员的选配工作。注重拓宽选人用人视野，将全市优质干部资源向经济发达镇倾斜，从全市优秀年轻干部中挑选天目湖镇部分中层正职人选。镇中层副职干部采取竞争上岗方式产生，一般工作人员打破身份界限，根据特长通盘使用。同时，各项学习培训工作快速有效开展，相关考核奖惩机制及薪酬待遇制度不断完善健全。

三是稳妥实施权力下放。赋予县级经济社会管理权限是经济发达镇行政管理体制改革的重中之重。溧阳市委、市政府主要领导在改革动员大会上明确指出：市级审批权限全部下放到天目湖镇，在财税体制、土地收益制度等关键资源要素配备方面，举全市之力支持天目湖镇。溧阳市编办会同市政府法制办多次组织召开行政权力下放协调会，细化工作措施，规范操作程序，全力推进权力下放工作。目前，共梳理行政权力事项3078项，拟作为第一批下放的2001项权力事项已经市政府法制办逐项审核，具体事权对接的运行流程、操作要求及注意事项正在全面分析和评估论证之中。各项准备工作细致、充分，9月份即以市政府文件公布第一批下放权力清单，下放和承接工作已平稳启动。