9月5日下午，常州市召开事业单位预防腐败暨廉政风险防控体系建设推进会。会上，市编办主任杭勇结合廉政风险防控体系建设的要求，就如何在新形势下，凝聚共识，科学推进事业单位分类改革，向市部分重点行业事业单位法定代表人作了宣讲。

杭勇主任首先介绍了常州市事业单位的基本情况和我国事业单位改革的主要历程，并向与会法定代表人阐述了分类推进事业单位改革的必要性和重点目标任务。他说，我国事业单位改革走过一些弯路，曾经一度的“过度市场化”、“甩包袱”思想以及放权过度、约束不足等改革导向致使当前事业单位改革滞后于公共服务发展的客观要求，不仅影响了公益事业的健康发展，也在一定程度上削弱了监督，滋生了腐败，迫切需要通过分类推进事业单位改革加以解决。

杭勇主任指出，事业单位分类改革涉及面广，触及体制机制的深层次问题，涉及利益关系的重大调整，要完成中央明确的目标任务，必须抓住重点，把握难点，着力解决改革动力不足、配套政策不强、社会参与不够等实际难题。作为单位改革和发展的第一责任人，如何在新一轮改革机遇期把握单位的发展方向考验着事业单位法定代表人的智慧和勇气。为此，他向与会人员提出了注重“三内三外”六个方面的建议。一是内部体制。国家举办社会公益事业的体制将进入转型阶段，财政支持的形势也会有所变化，事业单位的负责人要关注体制层面的变化，提前思考未来面临的竞争和发展问题。二是内生活力。关键是要搞活单位内部分配、调动各方积极性。三是内在能力。着重提高统筹兼顾、开拓创新、知人善任、应对风险、维护稳定和同媒体打交道六个方面的能力。四是对外服务。要优化公益服务，增加公益服务效率，提高公益服务质量，提升群众满意度。五是对外关系。要搞好与主管部门以及服务对象之间的关系。六是对外公开。随着社会各界对于公共企事业单位信息公开的关注度上升，公共企事业单位的信息公开将逐步规范化，负责人应高度重视，以防公众利益损失、引发社会矛盾和导致腐败问题。

会议下发了中共常州市纪委《关于加强事业单位预防腐败工作的指导意见》的文件，并且明确了将分类推进事业单位改革作为当前抓好事业单位预防腐败工作的4项工作之一。(市编办综合处)