1月17日下午,常州市政府召开全市深化行政审批制度改革工作会议。会议主要任务是进一步简政放权,切实减少和规范行政审批,全力优化行政服务环境,加快构建有利于科学发展的行政审批机制,把常州打造成行政审批少、行政效率高、发展环境优、市场活力强的地区。
市委副书记、市长费高云出席会议并作重要讲话。
(费高云作重要讲话)
市政府秘书长徐新民主持会议,市委常委、常务副市长韩九云作工作部署。
(韩九云作工作部署)
(徐新民主持会议)
行政审批是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的重要环节和手段。市委、市政府历来高度重视行政审批制度改革,自2001年以来,先后开展了两轮行政审批制度改革、两轮行政许可主体及项目清理、三次行政许可项目动态调整,行政审批事项从1494项减少到380项,精简率达75%。2013年,根据中央和省的统一部署,我市启动了新一轮行政审批事项清理工作,在省内率先取消和下放85项行政审批事项,简政放权和政府职能转变取得了新的进展。
费高云指出,行政审批制度改革,是转变政府职能的必然要求,是增强区域竞争优势的迫切需要,是建设廉洁政府的必然选择。各地各部门一定要从讲政治、讲大局、讲发展的高度,把思想和行动统一到市委、市政府的决策上来,充分认识深化行政审批制度改革工作的重要性,切实增强推进行政审批制度改革工作的紧迫感和责任感。
费高云强调,要突出工作重点,围绕本届政府任期内市政府部门行政审批项目减少三分之一以上,保留的一般性审批项目办结时限总体缩短一半以上,所有行政审批项目收费一律按标准下限收取的目标,重点做好精简、下放等方面工作;要创新工作举措,创新企业投资管理方式,重大项目推进机制、政府购买服务机制;要注重工作实效,各地各部门要强化问题导向,进一步深入基层、深入企业,听取基层和企业的所思所盼,深入谋划方便企业和群众办事的现实路径,提高行政效能;要强化运行监管,严肃责任追究制度,加强对行政审批行为的日常监督检查,对违法、违纪行为要依法追究法律、纪律责任,加强保留事项的监督制约,加强取消事项的监管。
费高云要求,深化行政审批制度改革是一项系统工程,这次行政审批制度改革与前几轮改革相比,要求更高、涉及面更广、工作量更大、情况更复杂,各地各部门要加强统筹协调,推进机制创新,抓好工作落实,确保改革取得明显成效。
韩九云对深化行政审批制度改革作重点工作部署:
一是全面清理行政审批事项,做好“承接”,加快“摸底”,全面“清理”,压减“收费”;二是深化投资领域行政审批改革,消除企业投资障碍,推进审批流程再造,争取审批制度改革试点,改革工商登记制度;三是创新行政审批服务方式,完善政务服务体系,推进“三集中、三到位”,整合公共资源交易平台,加快电子政务建设,推进中介服务改革;四是深化社会组织公益事业领域配套改革,加快职能转移,激发中介活力,改革公益领域。
会议印发了《关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》、《2014年常州市深化行政审批制度改革工作要点》、《关于开展市级行政审批事项清理核实有关工作的通知》。市发改委、城建局、行政服务中心在会议上作了交流发言。(体改处)
(市发改委主任戴士福作交流发言)
(市城建局局长何玉清作交流发言)
(市政府副秘书长、市行政服务中心主任陈海军作交流发言)