5月14日上午,我市在行政中心惠风厅召开深化行政审批制度改革新闻发布会。市编办主任、审改办主任杭勇向驻常新闻媒体介绍了我市行政审批制度改革推进情况和市级行政审批事项取消下放情况,市政府副秘书长、市行政服务中心主任陈海军介绍了今年我市提升建设项目审批效能优化审批流程工作情况,市发改委、国土局、建设局、规划局分管领导参加发布会。
(杭勇主任作新闻发布)
(陈海军副秘书长作新闻发布)
我市自去年8月正式启动新一轮行政审批制度改革以来,已取得初步成效。一是大力取消下放审批事项。根据国务院、省、市推进行政审批制度改革的要求,凡国务院、省政府取消下放的行政审批事项,我市相对应的事项一律取消。加大放权力度,凡设定依据规定由县级以上行政机关实施的行政审批事项,除需要全市统筹协调、综合平衡的事项外,一律交给辖市(区)直接审批;对照2011年公布的事项目录,加强论证清理,将行政确认类、管理服务类,以及4月22日国务院新提出的非许可审批中的政府内部管理事项等不再认定为行政审批的事项。2013年12月31日,市政府正式发文,在全省率先取消和下放了85项行政审批项目,5月13日,市政府常务会议审议通过第二批取消和下放的行政审批项目58项。两批共计143项。二是全面优化审批流程。2013年9月,以市审改办的名义印发了《关于进一步提升建设项目审批效能的工作意见》,要求在12个方面减少和简化审批环节,在6个方面优化和创新审批流程。文件出台后,市行政服务中心牵头组织19个相关部门开展建设项目审批流程专项优化工作,以“缩减审批周期、规范审批流程、透明办事要求”为目标,将建设项目审批流程整合成立项、用地审批、工程规划许可、施工许可、验收办证5个阶段,明确市发改委、国土局、规划局、建设局为5个阶段的牵头责任部门,建立部门间并联审批工作机制,按照“一窗受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的模式实施阶段内并联审批,大幅压缩审批周期。目前,《关于进一步提升建设项目审批效能的实施意见》和《关于建设项目审批流程再造工作方案》已经市政府常务会议审议通过。三是深化社会组织配套改革。2013年10月,我市印发《推进政府购买公共服务改革的实施意见》,启动社会购买服务工作。12月,出台《常州市关于购买公共体育服务的实施办法(试行)》,率先在以体育彩票公益金为主要资金来源的体育惠民事业中实施政府购买公共服务。2014年3月,全面出台《常州市政府购买公共服务指导目录(暂行)》,在教育服务、医疗卫生服务、社会服务、文化体育服务、环境服务、城市公共交通服务、公共设施管理服务、水利管理服务、其他公共服务等九大类91项向社会力量购买服务。5月1日起,我市行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织成立时可以向民政部门申请直接登记,不再需要主管部门批准。
杭勇主任和发改委、国土局、建设局、规划局分管领导还就记者关心的问题作了详细解答。
(新华日报记者现场提问)
(现代快报记者现场提问)
会后,杭勇主任接受了常州电视台的专访。
(体改处)