根据党的十八届三中、四中全会提出的“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程”和《中共常州市委、常州市人民政府关于进一步简政放权加快转变政府职能的实施意见》(常发〔2014〕26号)的精神,天宁区编办作为责任部门,自去年9月中旬开始,全力推进区级各部门行政权力的清理工作,主要经历了统一标准、部门自查、联合审核和征求意见四个环节。
一是强化培训,统一标准。全市推进行政权力清单制度工作会议之后,立即组织区相关部门召开培训会,按照省市标准,编印了《推行行政权力清单制度工作指南》,统一权力事项梳理填写的标准。二是严格程序,指导自查。在部门梳理自查阶段,区编办主动加强业务指导,通过建立行政权力清理QQ群交流互动平台,及时解答部门在梳理过程中遇到的问题,进行动态指导释疑。三是严格标准,联合审核。首先由区编办采取集中审核的方式,对各部门报送的行政权力事项进行逐项审核,再由区法制办对审核确认的事项进行合法性审查,形成各部门行政权力事项征求意见稿。四是严格论证,调整优化。将行政权力事项征求意见稿再次反馈到各部门,充分听取各部门、单位业务科室的建议,经过反复论证,由各部门主要领导签字确认。
近日,天宁区区级各部门行政权力事项清单已经区政府常务会议审议通过,并在区政府门户网站、区编办部门网站向全社会公布,公开所有权力事项,主动接受社会监督,实现“清单之外无权力”,确保“法无授权不可为”。