为深入贯彻中央、省控编减编有关文件要求,确保到2017年底,各地党政群机关行政编制、政法专项编制、事业编制控制在2012年底基数限额内,6月24日,常州市编办召开专题会议,部署落实控编减编专项督查工作。
会议传达了全省控编减编专项督查会议精神,对当前控编减编工作情况和存在困难进行了深入交流和探讨。就做好下阶段控编减编及专项督查工作,市编办副主任龚志辉强调了四点意见:
一是要统一思想认识。控编减编是落实李克强总理“约法三章”的重要内容,是机构编制部门首要的政治任务,必须不折不扣按时保质完成。目前,机关事业单位人员不够精简,政府财政压力巨大,各地必须统一思想,切实提高认识,进一步增强严格控制机构编制的责任感和紧迫感。
二是要夯实“两大基础”。摸清机构编制家底,全面掌握机关事业单位的人员编制、领导职数、经费来源、内设机构等信息。研究优化调整方向,进一步梳理机关事业单位职能履行和机构设置、人员配备情况,将职能弱化单位编制收回或者调剂到重大民生保障部门和基层一线,充分挖掘现有机构编制资源,实现资源效益最大化。
三是要做到“三个掌握”。掌握督查内容,主要包括2013年1至4月新增的事业编制和历史遗留问题的消化解决情况,机构编制数据统计质量情况等。掌握督查对象,到2017年底,中央编办将对全国31个省市区全部督查一遍。省编办每年都要组织抽查,每年抽查不少于1/3的市,不少于1/10的县,到2017年底全部督查一遍。我市也以3年为周期,对辖市区控编减编任务落实情况全面督查一遍。掌握督查方法,要以自查和专项督查的方式自下而上进行。中央编办督查时先到县区,再到市,再到省。
四是要强化“四项举措”。加强统筹协调,各辖市区编办要加强与组织人事、财政等部门的沟通协作,积极争取相关部门支持协助。加强压力传递,要分解落实工作责任,强化过程监督,持续不断地推动只减不增目标落实。加强真督实查,把专项督查与“三严三实”专题教育活动结合起来,从严监督,从实管理,推动机构编制监督检查工作再上新台阶。加强谋划研究,要充分发挥参谋助手作用,加强对深层次问题的分析和研判,及时向本级党委、政府、编委和上级编办汇报控编减编工作情况。
各辖市、区编办分管领导,负责机构编制督查业务的工作人员,市编办职能处室人员参加会议。