2016年11月1日起,常州高新区市场监督管理局有效整合区商务局外资企业备案手续,试行外资登记“一窗一表”工作新模式。截至12月31日,高新区共有78户外资企业通过“一窗一表”完成登记备案,企业网上备案申报率由65%提升至95%,备案通过率由46%提升至87%。 一是审批备案更加高效。按照“审改备”制度,外资企业领取营业执照后虽可开始营业,但仍需在30日内到商务部门进行备案,多部门奔波、重复提交材料等情况时有发生。实行“一窗一表”工作模式后,外资企业只需面对一个登记窗口,填写一套表格,提交一套材料,就可同步完成工商登记与外商投资备案业务,大幅简化了流程,进一步提升了审批备案效率,推动外资“审改备”改革再次升级。常州平康贸易有限公司由韩国自然人独资设立,在“一窗一表”工作模式下,仅3个工作日就实现了工商登记、商务备案同步完成。 二是法律风险有效减少。由于工商登记部门和商务部门尚无数据共享平台,信息互通存在滞后性,“审改备”后外资企业及时备案比例偏低。按照《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》规定,企业在注册登记后,如果未能按期履行备案义务,商务部门要责令限期改正,逾期不改正或情节严重的,可处以3万元以下罚款,外资企业备案不及时存在一定的法律风险。实行“一窗一表”工作模式后,工商登记部门、商务部门之间关联业务实现无缝对接,避免了登记与备案之间30天的空窗期,外资企业网上备案率大幅提高,有效减少了企业法律风险。 三是联动监管更好开展。实行外资登记“一窗一表”工作模式后,外资企业相关资料集中在一个窗口审核,数据更加统一、准确,相关部门可在第一时间掌握外资企业情况,不但避免了监管真空,有利于部门加强事中事后监管,而且部门间信息数据实现了互通共享,为协调联动开展监管提供了良好的机制保障。(审改处)
|