近日，常州市印发《常州市建设工程施工图设计文件数字化联合审查实施方案及工作规程》（常政办发〔2017〕105号），在全国率先推出数字化联合审图的详尽标准，并将审图时限再次压缩，首审只需5个工作日。
2014年，常州市针对建设项目审批“一长四多”问题，建立市政务服务中心施工图联合审查分中心，整合市城建、民防等7个部门审图职能，实行“一门受理、并联审查、限时办结、统一收费”，将审图时限从42个工作日缩短到7个工作日，大幅降低了投资成本，实现了建设项目审批服务“质”与“效”的双提升。
为全面推广“联合审图”的成功经验，扩大联审实施范围，解决辖市（区）审图机构不全、部门信息共享不畅的问题，常州市审改办会同各审图主管部门，在大量、深入调研的基础上，出台了建设工程施工图数字化联合审查的“实施方案+工作规程”。主要特点：一是标准制定规范化。针对系统开发、审查业务以及实现效用等各个方面，全面、详尽地提出规范化指标，既充分体现审查工作的政策性、信息系统的技术性，又有效融合操作环节的协调性、全面推广的通用性。二是操作流程便利化。从建设单位提交申请到审图机构完成审查，所有设计图、文书表格、修改意见等均以电子化方式实行网上即时流转，且各环节操作均有规范性、限时性规定。三是电子数据安全化。引入国内领先的电子签名技术，保障电子图的真实性、完整性以及签名人的不可更改性。同时，对信息安全系统、各类数据封装、访问、交互等作出具体规定，确保信息数据安全。
数字化联合审图具体标准的印发实施，是常州市打造“七图联审”升级版、最大限度提升审图效能的扎实举措，为进一步降低企业制度性交易成本提供了坚实保障。一是审图时限再缩短。运用电子信息技术，进一步压缩联合审图时限，非大型项目只需5个工作日即可完成首审，效率提升比例近30%。二是业务办理再简化。设计图网上修改、即时传输以及设计单位、审图机构远程互动，为企业节省了大量图纸费用，免去了多地、多次奔波。同时，相关材料通过政府部门信息共享的方式调取，企业报送材料大幅减少。三是后续效用再拓展。数字化联合审查系统平台将与规划部门、建设工程审批监管部门、政务服务管理部门实行数据互通共享，数字化成果可即时调取，实现对建筑工程质量的全过程动态监管。尤其对于建设单位，以往需在施工现场保存纸质图纸，提供给监管机构进行经常性的核查比对，诸如此类的繁琐要求都将逐步成为历史。（审改处）
|
