区级党政机构改革是深化党和国家机构改革中“承上启下”的重要节点，关系着基层治理体系建设与党的执政基础巩固。常州市钟楼区编办紧扣中央、省级机构改革精神，立足区级运行实际，通过“三向联动”统筹推进区级党政机构改革，增创基层发展新动力。

一是向下联动乡镇街道机构改革，确保上下贯通。认真研读中央、省级机构改革方案及相关文件，围绕中央关于构建简约高效的基层管理体制要求，认真查摆乡镇街道机构设置存在的突出问题，将当前存在的机构重叠、职责交叉、权责脱节等问题弄清楚。坚持以职能转变为核心，积极做好乡镇街道机构改革各项准备，确保机构改革完成后，区级与基层机构设置上下贯通、执行有力。

二是向外联动“放管服”改革，确保协同高效。在统筹推进区级党政机构改革的同时，科学研究谋划重点领域和关键环节。结合“放管服”改革重点任务，因地制宜、科学合理地设置机构，以深化“不见面审批”改革、综合执法体制改革、“3550”改革为着眼点，切实解决人民群众最直接最关心最现实的问题，着力营造高效便民的政务服务环境。

三是向内联动机构编制管理，确保规范有序。借助智慧人事编制信息系统、事业单位网上登记管理系统与机构编制实名制管理系统的相互联动，形成机构编制管理完整闭环。按上级要求暂时冻结机构编制有关事项，细致核查全区机构编制和人员情况，厘清现存的机构编制疑难问题，牢固夯实机构改革基础，确保改革工作规范有序开展，重点任务不折不扣执行。（钟楼区）