为优化机构编制资源,推进机关事业单位用编的科学性、合理性,武进区委编办立足实际、突出重点、统筹规划,坚持“四个原则”管好管活编制资源。
一是坚持严控总量,分类管理。严守“财政供养人员只减不增”底线,确保全区年度用编计划总数不超过上年度出编人数和年度用编计划。推进招录计划向镇(街道)倾斜,主要用于监管、执法等紧缺型岗位,鼓励区级行政机构工作人员和事业单位人员下沉镇(街)。
二是坚持结构合理,科学用编。优先采用区级层面选调、考调的方式开展区级行政机构和事业单位进人用编,着力盘活存量人力资源。结合单位工作需求、编制余缺、岗位设置、自然减员、领导干部退二线以及现有在编人员的年龄、学历、专业分布等情况综合考虑用编计划,促进人员优势互补。
三是坚持突出重点,人才优先。紧密围绕党委、政府中心工作和加强社会公共服务体系建设需要,坚持将用编计划向区委区政府中心工作、教育卫生等民生领域倾斜,尤其对于学校、镇级卫生院以及因结构性失衡等因素需补充人员的单位,允许提前核准使用下一年度人员退休产生的空余编制。公开招考或从区外调入紧缺型、专业型人才,并提前预留安置军转干部安置等用编计划。
四是坚持集中审批,强化监管。严格执行机构编制“一支笔”审批制度,由区委编办对各用人单位申报的用编计划提出审核意见,原则上每季度集中商议一次,经批准后向各用人单位统一下达用编计划。全面清理整顿事业单位用工,严禁长期借调和过多借调编内人员,特别是专任教师、执法人员等重点岗位。(武进区)