推进基层整合审批服务执法力量，构建简约高效基层治理体制，是深化党和国家机构改革的重要组成部分，是推进基层治理体系和治理能力现代化的现实需要。钟楼区委编办及早谋划，主动作为，聚焦重点难点，坚定不移落实好改革相关任务。

一是完善基层治理一网格。出台《钟楼区推进“基层治理一张网”工作方案》、《专职网格员队伍建设方案》，将自上而下各条线部门设在基层的管理网格设置为全要素综合网格，建立专兼职相结合的网格员队伍，进一步完善全要素网格划分，制定《第二批全要素网格事项清单（试行）》，研究综合指挥中心人员配备。

二是加快建设一体化平台。确定中国电信作为钟楼区基层信息化平台承建企业，依托现有网格化联动指挥平台，统一开发符合我区实际需求的“一体化平台”。一体化平台（标准版）将在北港街道试点建设，目前已进入数据录入阶段，待取得一定经验后在全区面上推广。

三是构建简约精干的组织架构。整合优化开发区、镇、街道机构设置和职能配置，着力构建权责统一、行为规范、运转协调、简约高效的行政管理体制和运行机制。在市委编办印发的工作口径基础上，结合实际，将“规定动作”与“自选动作”有效结合。一是钟楼经济开发区实行“一体两翼”管理模式，开发区统一行使邹区镇、北港街道招商引资、重大项目推进、园区规划建设、财税管理等职能。邹区镇、北港街道重点聚焦社会治理、应急管理和生态环境保护、综合行政执法等职能。合理设置三个板块职能机构。二是完善其他街道机构设置，建立“1办6局1中心”组织架构，即党政办公室（挂党建工作办公室、指挥中心牌子）、行政审批局（挂社会事业局、为民服务中心、退役军人服务站牌子）、综合行政执法局（挂应急管理和生态环境保护办公室牌子）、政法和社会综合治理局（挂司法所牌子）、经济发展局、建设管理局、财政和资产管理局（区财政局**分局）、综合保障中心。

四是推动管理服务下沉。区级部门设在镇街的机构实行属地管理，纳入镇街统一指挥、统一管理。受区级执法部门参公管理的限制，区、镇街两级行政事业编制跨层级不划转，区级部门向镇街适当下沉人员。下沉人员身份、编制维持不变，行政关系、工资关系保留在原单位，党团关系转到所在镇街，日常工作由镇街统一管理，绩效考核由所在镇街确定，按原渠道发放。