为全面做好机构编制管理工作,钟楼区委编办紧紧围绕全区中心工作,严格执行机构编制管理政策和规定,严格遵守机构编制纪律,不断加强机构编制管理工作。
一是严格规范规矩,以提升法定化水平维护机构编制严肃性权威性。为进一步加强党对机构编制工作的集中统一领导,提升机构编制工作法定化、科学化、规范化水平,今年4月,区委编办起草了《中共常州市钟楼区委机构编制委员会工作规则》和《中共常州市钟楼区委机构编制委员会办公室工作细则》,并经区委编委会审议通过后印发。通过《工作规则》和《工作细则》的制定,明确了机构编制各项工作的工作程序和审批权限,从源头上杜绝了“超审批权限设置机构”、“自行设置领导职务名称”等违规行为的发生,立起了做好机构编制工作的规矩。
二是抓实制度建设,提升强化部门机构编制纪律意识。通过机构编制各项配套制度建设,树立全区“一盘棋”意识,充分发挥配置党执政资源的职能作用。研究制定编制使用管理办法和口径,加强人员招录、交流调动、政策性安置等事项的审核,明确事前审批、编内进人、职责匹配和统筹计划等原则,指导部门制定年度增人计划,建立凭增人计划进人的机制,满编和超编单位原则上不得招录、调入人员,超编单位通过到龄退休和人员对外流动等方式,逐步消化超编人员。同时,通过不断完善绩效评估指标体系,加大对部门进人用编情况的考核力度,强化考核结果运用。通过全面实行“严进宽出”的政策,严把“进人关”,推动机构编制问题台账整改。2019年7月以来,已销号政策性超编问题4个,问题台账数同比下降44%。
三是加强部门联动,推动机构编制与干部人事管理融合发展。区委编办归口区委组织部管理后,区委编办自觉把机构编制工作放在组织工作整体中统筹谋划,完善与组织人事部门的工作联动机制,以推进日常业务为抓手,加强内部协作,促进融合发展,努力将体制优势转化为工作效能。通过干部职数预审、人员入编管理等加强对部门机构编制事项的审核,防止出现因领导干部调整、区内人员流动产生新的超编问题。