一、着力理顺教育系统管理体制，提升改革战斗力。一是科学核定教师编制数。指导教育部门在核定教师员额总量范围内，根据各类学校学生基数，按相对统一的标准和类别均衡分解，做到各类学校在编教师数和代课教师数与标准分解数基本一致，确保城乡义务教育一体化发展。二是推进中小学“区管校聘”改革。建立武进“区管校聘”的“四梁八柱”，形成“一管两聘三机制”。设立教师管理服务中心，全区所有教师从“单位人”正式转变为“系统人”，促进教师从超编学校、优质学校正向流动到缺编学校、薄弱学校，目前已促使老师流动近100名。二是推行幼儿园“区管园聘”制度改革。将幼儿园由原来的镇（街道）为主调整为由区教育局参照公办中小学管理模式负责各公办幼儿园事业编制和备案聘用教师人事管理，将“区管校聘”推进实施到学前教育阶段，3-5年内全区事业编制教师和备案聘用教师总数将达员额数的50%。

二、着力完善卫生系统运行机制，提升改革统筹力。一是创新村级医疗卫生人才管理机制。将大学生村医、未纳编定向培养村医以及普通乡村医生纳入备案制管理，真正转变村医身份为“卫生人”，打通村医职业上升通道。二是推行公立医院备案制管理改革。3家区级公立医院和4家二级医院（含二级医院建设单位）实行备案制管理，已招聘备案制人员420人。明确对备案制人员纳入岗位设置管理，参照事业编制人员进行日常管理和考核，稳定编外人员尤其是编外护士队伍。三是实行基层卫生医疗机构定额补助政策。实行“核定任务与定额补助挂钩、适时动态调整”的办法，建立绩效工资总量调控机制，可按不超过单位考核年度收支结余的60%提取职工奖励基金，纳入单位奖励性绩效工资总额统筹分配。

三、着力强化事业单位绩效考核，提升改革执行力。一是定责定岗位设置。对职能和岗位职责进行重新界定，设立岗位制，对每个岗位进行职能分析，形成职位说明书，明确岗位职责。二是因岗因责定系数。通过无记名方式为不同岗位按重要程度和工作的难易情况进行打分，科学设定相应的岗位系数，系数区间共分5个档次，系数直接决定季度、年度绩效奖发放数额，一定程度上打破了“干多干少不一样、干重干轻不一样”的传统局面。三是从严重绩评分数。通过定期工作检查、不定期明察暗访、台账资料核查和服务对象满意度测评等形式全面督查，督查结果直接计入季度和年度绩效考评，做到全方位考核。