为贯彻落实区推进基层整合审批服务执法力量改革要求,区行政审批局选派业务骨干下沉至乡镇(街道)进行蹲点式业务指导,旨在确保赋权事项放得下、接得住、管得好。如何开展好指导工作,“蹲点员”对标目标,采取面对面、手把手、点对点全方位式服务指导,协助基层打造高效、便民审批服务圈,实现审批事项“家门口”就近办改革目标。
面对面商议“三个化”。事项梳理标准化,科学规范事项下放和委托办理权限,完善权力事项库维护,标准化材料清单、审批流程及文书证照;政务运行制度化,指导制定基层审批服务工作制度,健全窗口工作规范及作风效能巡查等规章;交流学习常态化,制定定期学习计划,固化开展业务学习讨论,通过分享审批经验,夯实业务基础。
手把手指导“三到位”。系统使用到位,熟悉事项办理全流程 ,熟练操作业务审批系统和自建系统;业务学习到位,按照“先易后难、高频优先”原则,采取“集中培训、现场教学、实战演练”模式逐事项讲解业务知识点;事项审批到位,全流程协助事项审批,做到受理无缺漏、审核无错误、出证无问题。
点对点确保“三及时”。及时传达上情,将最新的审批改革政策及时传达到基层;及时掌握镇情,跟踪了解基层审批工作开展情况,及时收集、汇总,上通下联;及时解惑答疑,关注基层审批过程中遇到的困难和问题,及时解答,做到共性问题集中反馈答复、个性问题单独个别解答。
通过“蹲点员”一个多月的业务强化指导,各镇审批局窗口人员已具备熟练掌握高频业务,基本掌握低频业务,精准解答咨询业务的综合能力,公共卫生许可证注销、兽药经营事项首次踏勘、发出首张兽药经营许可证等各类事项在镇级层面实现零突破,为下一步迎接省市评估验收打下了牢固基础。