一是坚持权力法定。市设权力清单依照目前市人大通过的9部地方性法规和市政府制定的10部规章以及部门“三定”规定为依据，无上述依据的，不纳入编制范围，切实落实“法无授权不可为”。

二是坚持应进尽进。市级地方性法规、规章条文的权力，必须按照规定的权力类别、编码、名称、依据、行使层级等项目全部编入清单，确保无死角、不遗漏，做到“清单之外无权力”。

三是坚持部门联动。采用“部门编制、联合会审、统一公开”的方式。目前已初步汇总部门（单位）上报的行政权力共134项，市委编办将会同市司法局逐项审核修改、征求意见后经省统一赋码对外公开。

四是坚持动态调整。对列入清单的权力，结合上位法律、法规、规章的“立改废”，国务院及省政府调整权力事项等情况，实行动态调整，对我市后续出台的地方性法规和政府规章，及时补充更新，完善权力清单制度体系。（体改处）