应急管理工作是保障民生安全的重要领域，武进区委编办统筹区镇两级机构改革，做好机构改革后半篇文章，通过强化横向联动、纵向融合、智慧调度，构建高效应急管理体系。

一是强化横向联动，突出制度引领。完善区安委会组织架构，推进区安委办实体化运行，选优配强区安委办力量。采取独立设置或增挂牌子的方式，在22个区级部门统一明确具体承担安全生产监督管理业务科室，全面落实“管行业必管安全、管业务必管安全、管生产必管安全”的要求。理顺安委办与各专委会、专委办工作关系，建立多部门协同应急救灾联动机制，打造“横向到边”的区级应急联动体系。

二是强化纵向融合，突出执法扩面。在全面增加区、镇两级应急管理人员编制基础上，统筹区级执法力量下沉，派驻安全生产监察执法中队归镇级统一指挥、管理使用。探索镇域执法和基层应急管理机构规范化建设，全区各镇、街道实现标准配置3名行政事业人员、6名专职安全员的“3+6执法队伍”，由区应急管理部门统一组织区镇两级应急管理人员业务培训，实现应急管理领域区、镇“纵向到底”一体化执法，破解基层“看得见、管不了”难题。

三是强化智慧调度，突出指挥增效。结合基层“三整合”改革，推进区域社会治理现代化指挥平台建设，推进重大危险源监控预警预警系统升级改造，实现横向连通综治、公安、交通、农业、卫健、水利、市监和消防救援部门等部门，纵向市、区、镇三级指挥中心互联互通，统一协调处理应急管理事项，强化风险防控防范和应急处突能力，确保“第一时间发现、第一时间处置”的应急响应机制高效运行。