近年来,武进区深入推进基层整合审批服务执法力量改革,将镇域综合行政执法效能提升作为推进基层治理体系和治理能力现代化的重要抓手,聚焦执法队伍综合素质和实战办案能力培训,以学强基、以学提质、以学悟新,激发基层治理新活力。
一、以学强基,夯实执法基础
为确保相对集中行政处罚事项“放得下、接得住、管得好”,2020年以来,全区累计组织开展8期1200余人次专题业务培训,以常态化轮动式执法培训夯实执法基础。按照“缺什么补什么”的原则,针对下放镇(开发区)实施的348项行政处罚事项,合理搭配理论和实务课程,邀请上级业务主管部门、区级放权部门及法院、司法局等部门业务专家专题授课,筑牢法治思维、夯实理论基础、缩短改革“磨合期”;打造“精武执法论坛”,按季度开展律师顾问团共同参与的实案研讨。
二、以学提质,规范执法实务
执法工作离不开“政治坚定、作风优良、执法公正、纪律严明的”执法队伍,武进区紧扣执法队伍体系建设,做到“学以致用”,整体提升执法人员执法办案质量。一是聚焦条线实务,学好执法技能。围绕“一专多能”岗位要求,开展多元执法培训,迅速提升基层执法“新兵”的法律素养和执法实务操作水平。二是聚焦执法下沉,做好转型升级。执法下沉人员实现从单一领域执法向全科执法转变,推动全区镇域综合行政执法工作由“量变”向“质变”升级。三是聚焦纪律要求,守好底线思维。按照学习的法律法规要求检验审视执法人员既往的执法行为,强化政治纪律,树牢底线思维,不断提升直面群众和监督“镜头”的执法能力。
三、以学悟新,探索执法模式
“学而有思,思有所悟,悟有所行”。通过学习培训深刻领会深化综合行政执法改革是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要举措,统一思想,提高认识,体会领悟“大数据+指挥中心+综合执法队伍”模式。结合学党史、悟思想、办实事的党史教育专题活动,全区执法人员从协调配合、完善指挥和制度建设角度,关注民生领域执法热点、难点,全方位分享学习在一线执法实践中形成的典型案例和经验做法。