新北区开展党政机构改革至今已满三年,为深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》,全面了解全区2019年党政机构改革后各部门机构编制和实际运行情况,新北区委编办开展党政机构改革实施情况“回头看”督查,组建2个督查组,赴全区各部门开展调研座谈,分析查找突出问题、交流研讨解题思路、协同探索提升方案,为进一步优化全区机构编制资源配置奠定了坚实基础。
一是部门自查理清单。坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一,调研前向各部门发函告知督查内容,并积极指导各单位开展全面自查。明确各部门重点梳理管理体制、职能配置、机构设置、人员配备及组合方式、运行机制等方面存在的问题,精准列出“问题建议清单”,确保调研扎扎实实取得第一手资料,摸清摸实机构职能体系运行总体情况,为深入分析研究、协调解决问题做好基础准备。
二是深入调研明实情。按照“全面覆盖、实地调研、用心服务”原则,区委编办走访全区21家区级机关部门,对职能运行、机构改革成效等情况进行全面“回头看”,通过汇总梳理和分析研判,总结提炼形成了全区机构编制高度精简、部门运行较为顺畅、行政编制满编且结构性不均衡、编内人员年龄结构老化、员额制人员流动性较大等5个机构编制现状特点和突出问题,为下一阶段精准有效解决问题提供了突破口和着力点。
三是查摆问题求突破。认真梳理各部门提出的问题建议,查找分析各项问题诉求产生原因,对较为合理的诉求进行记录整理,对暂时无法满足的诉求做好现场解答说明,对发现的共性问题和诉求进行归类整理,共记录整理问题事项80余条、意见建议60余条,主要涉及机构编制需求、厘清职责边界、优化调整下属事业单位、编外用工使用管理等四个方面。区委编办聚焦重点问题,结合本地实际,形成了四方面工作思路和优化建议,为区委、区委编委决策提供切实有力的决策参考。
四是精准研判助提升。坚持以发展的眼光研究解决问题、谋划推进改革,逐一分析研判问题建议的合理性、科学性和可行性,围绕高质量发展主题主线,持续推动机构编制资源向重点领域、基层一线和民生领域倾斜,全力当好高质量发展“助推器”“护航员”。及时从“回头看”工作中提炼出可操作性强、符合新北实际的实践经验,调研成果形成《常州国家高新区(新北区)党政机构改革三年“回头看”调研情况报告》,并在新北区2022年第一次编委会议上作专题汇报。