常州钟楼区委编办坚持系统思维,注重加强部门沟通协作和评估结果运用,将机构编制评估与日常管理、绩效考核、资源配置紧密结合,有效统筹机构编制资源,提升机构编制评估效益。
一是夯实主体责任,激发内驱动力。压紧压实部门责任,明确各部门作为自评主体,对动议事项的自评结果负责,树立其对编制资源的使用效益“买单”的意识,发挥其对部门职能履行、人员管理等情况熟悉的优势,在自评中主动从严把关,避免了以往职能部门在机构编制申请中参与不足、甘当看客的现象,引导各部门从“向外要编”转变到“对内盘活”上来。
二是加强部门协作,凝聚工作合力。积极强化与纪委监委、组织、审计等部门的互联互通,有效运用监督执纪、作风督查等数据,为机关效能评估提供参考;深度参与组织部门日常考察,近距离了解部门运行情况,为职责履行情况评估提供依据;用好“三责联审”机制,实现对领导干部“用编权”的有效监督,着力破解机构编制管理部门“孤掌难鸣”的困境。
三是强化结果运用,提升评估效力。将机构编制评估嵌入到机构编制审批和管理的各个环节,将评估结果作为机构编制事项调整、年度增人计划审批和机关服务高质量发展考核的依据。对评估结果较好的部门,在机构编制资源配置中予以倾斜和支持;对评估结果较差的部门,及时沟通反馈并督促其进行整改规范,未及时整改到位的,按管理权限暂停受理其机构编制申请,收回已核定的机构编制资源,打破“一核定终身”的老观念。