近年来，常州市武进区充分发挥党建引领优势，为基层减负增能赋权，推动审批、执法事项下沉，全力打造“‘武’有善治 ‘进’而有为”工作品牌，把治理触角延伸到离群众最近的地方，不断提升基层基层治理能力和水平。武进区党建引领基层治理创新工作获《新华日报》等媒体点赞。

创新党建引领，共建共享激活力

坚持党建引领，厚植区域社会治理优势，打造共建共治共享的基层治理共同体。一是打造红盟矩阵。聚焦城市治理难点痛点堵点，推动机关事业单位、中小学校、非公企业和社会组织党组织与社区党组织结对共建。二是引领新兴业态。聚焦数字经济、快递物流、外卖送餐、道路货运、网络直播等新领域党建，推动建立经纬驿站、时代红途等新载体党建。三是推进共建共治。建立“党建触网、双网融合”的共治模式，探索“社区点单、部门响应”工作机制，推进“五体联动”治理体系，精准破解老旧街区、城中村等治理难题。

创新集约集成，赋权增能添动力

整合基层工作力量，推进职能重配、机构重组、人员重整，构建简约高效的基层管理体制。一是强化扩权赋能。紧扣镇街“一办七局”的需求和承接能力，下放行政处罚事项427项、审批服务事项97项。推动执法队伍由区级向镇级下沉，成立为民服务中心，配齐政务服务力量。制定“属地管理”责任清单，厘清区镇职责边界，为基层减负增效。二是加强区镇协作。区级层面，针对安全生产、市场监管、生态环境等集成性低的执法领域，构建多部门联合执法长效化机制。镇级层面，构建综合执法、市场监管、交通运输等机构共同参与的统一指挥格局。三是提升履职质效。聚焦“机构综合设置、人员统筹使用”改革核心，健全完善“岗级管理”“绩效考核”制度，通过打造“精武论坛”等培养模式，提升基层人员综合能力，强化基层“大部门”履职。

创新数字建设，一体联动促合力

加强“1+4”平台标准化建设，增强改革系统性，激发服务合力。一是推进“审批服务一窗口”。各镇街在全面实行“一窗办理”的工作模式基础上，推行“1+1”协审服务升级模式，建立了一批“在湟里、好办理”、“湖塘事 吾帮办”、“Like办”等政务服务品牌，同时将政务服务一体化网络平台延伸至村级便民服务中心，打造“24小时自助政务服务区”。二是推进“综合执法一队伍”。统筹区镇执法改革，组建统一的综合行政执法队伍，构建“镇级司法所+主管部门+司法行政”三维监督模式。探索综合执法“村级哨所”，延伸执法触角，初步建立起权责明确、区镇协作、运行高效的基层行政执法体系。三是推进“数字共享一张网”。联动镇级“1+4”指挥平台，融合“12345”服务热线、污染防治、疫情防控、河长通等监管数据，将日常监管与综合执法无缝衔接。推进应急领域指挥中心标准化建设、市场领域“简案快办”系统、交通领域“不停车预检”系统运用等，综合运用“社会治理”APP，有效实现基层治理 “格格管控”、处处布防。