2022年12月29日上午，钟楼区委编办召开全体人员会议，第一时间传达学习区委十一届六次全会精神，全面落实“532”发展战略，全力聚焦“四大功能区”建设，努力打通体制机制堵点，攻克基层治理难点，消除公益服务痛点，扫除机构编制工作盲点，为建设长三角一流现代化城区，奋力书写好中国式现代化的钟楼答卷提供坚强的机构编制保障。

坚持改革创新，激发现代化建设的澎湃动力。围绕区域治理体系和治理能力现代化建设目标，有力有序地破除体制性障碍、打通机制性梗阻。结合省级高新区创建和常州数字经济产业园实体化建设等重点任务，为推进“四大功能区”建设提供机构编制助力。持续深化基层管理体制改革，探索基层综合行政执法体制改革最优路径，切实加强基层工作力量。细致开展事业单位改革工作，优化事业单位布局结构，强化公益属性，盘活编制资源，为促进经济社会高质量发展增添动力。

坚持为民造福，描绘现代化建设的幸福图景。在服务教育事业发展这一重大民生实事中，充分发挥机构编制部门职能职责作用，创新思路主动作为，不断加强编制保障和政策倾斜力度，通过回收事业单位空编、探索统筹空编使用权、建立中小学教职工“编制周转池”等方式，最大限度挖掘自身潜力，同时充分发挥机构编制实名制管理作用，加强与组织、人社、教育等部门沟通协调，对退休、离职人员及时退编，将空余编制优先用于保障教育事业发展需求。加快推进“区管院用”基层医疗卫生机构人事管理体制改革，创新完善基层卫生人才招、用、管、培的机制和政策，推动基层卫生健康事业高质量发展。

坚持安全发展，筑牢现代化建设的坚固底板。对标应急管理体系和应急能力现代化新任务新要求，加快“网格+应急”两网融合，以综治网格为基底，打造安全生产监管专属网格，强化风险隐患排查，形成“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的安全生产网格监管体系。实施权力清单动态调整，加快构建职责清晰、行为高效、运转有力、协同畅通的应急执法体系，不断推进应急管理机构、职能、权限、程序、责任法定化，完善安全生产监管执法职责。