近年来,郑陆镇以创建省经济发达镇为契机,协同区法院共同打造“郑能量”法治堂品牌,通过调解指导、法律咨询、普法宣传、巡回审判等服务职能的有机融入,推动党组织领导下“三治融合”基层治理体系持续健全、不断完善。
一、整合资源,建强“一支队伍”
郑陆镇以党建引领网格治理为抓手,在各村、社区设立“郑能量”法治堂,作为普法宣传和纠纷调处主阵地,调动镇职能部门、村级调解和协商议事组织、三官一律,以及乡贤、老党员等各类力量,建立由法律明白人、专职调解员、特邀调解员等组成的“法治堂人才库”。分门别类设置环境污染纠纷、物业纠纷、劳动纠纷等多个专业调解工作组,为群众提供专业化调解服务。持续推动网格法官下沉一线,开展“郑在说法”普法宣传讲座,“零距离”帮助群众解决身边法律问题,培育群众法治意识、法治思维、法治精神。
二、数智治理,融通“一个平台”
依托郑陆镇审批服务综合执法一体化平台,专门设置矛盾调处模块,将“12345”热线、信访、司法、网格等数据全部接入,通过大数据分析,可视化呈现矛盾纠纷热力图,动态研判重点、频发、潜在矛盾,及时预警。强化协调配合,村(社区)发现矛盾后,优先就地化解,需要条线部门协调配合的,第一时间上报镇指挥中心,由指挥中心向职能部门派单,实现各类矛盾纠纷工单数字化、信息化、流程化处置,2022年指挥中心共派单500余件。
三、闭环调处,完善“一套机制”
郑陆镇与派出所、派出法庭共同签署《庭所共建备忘录》,探索“隐患排查—信息预警—联调共建”矛盾调处机制,通过网格员和志愿者一线采集、警格员上报、部门信息共享等手段,加强对周期性、政策性、区域性矛盾的分析排查。对重大信访、敏感事件、政策性矛盾及群体性纠纷苗头问题,按照红、黄、绿三个等级进行风险提示和预警,并逐级上报相关部门,生成应急预案。对于已出现的矛盾,妥善运用人民调解、行政调解、行业调解、司法调解等手段,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,2022年共排查调处各类纠纷800余件,调处成功率98.7%。