为推动镇（街道）机构编制整体性保障评估试点工作走深走实，在市委编办悉心指导下，天宁区委编办锚准指标科学性、程序高效性、结果实用性等关键点，践行“一线工作法”，压茬推进单位自评、外部调查、实地评估等环节工作，近日，已圆满完成对天宁街道的实地评估。

一是突出“一线导向”，把准基层实情。坚持高位部署、高标推动，利用实地评估进点会契机，详细解读工作背景、指标体系、评估流程等，天宁街道主要领导亲自参加会议并明确工作要求，提高了参评对象的思想认识和评估的工作实效。评估工作组结合自评报告、外部调查问题清单和被评估单位实际情况，对照《天宁区镇（街道）机构编制整体性保障评估指标体系》，按照“一街三单两卷”制定富有针对性的访谈提纲和调查问卷，通过与领导班子成员、综合保障中心负责人、职能机构和派驻机构负责人、部分工作人员座谈交流，围绕“三定”规定执行、机构编制使用效益、编外人员管理、基层“三整合”改革、体制机制创新等情况，实地了解掌握街道机构职能运行和人员使用管理情况。

二是聚焦“一线问题”，着力破难攻坚。深化拓展“评估＋”品牌，将评估与机构编制重点工作充分衔接，坚持“带着问题评、突出重点评”，立足天宁街道在基层 “三整合”改革中接收区委编委下放事业编制的实际情况，发挥评估“指挥棒”和“风向标”作用，对下放编制使用效益进行系统评价，同时结合属地人大代表关于基层综合执法改革的建议办理工作，有侧重点地开展实地评估，力求通过评估进一步锁定问题、明晰症结。个别访谈中注重听取街道反映管理体制及运行机制方面存在的问题及建议，梳理形成问题清单，开展解剖麻雀式分析研究，深挖机构编制运行根源问题，在此基础上开展量化赋分、评估报告等后续工作；对需要对接各级相关部门予以解决的问题，帮助衔接沟通，积极协调化解。

三是激发“一线活力”，提升管理质效。把准“机构编制保障能力整体性评估”关键指标，在实地评估前收集梳理全区镇（街道）各职能机构各类人员情况和区域面积、规上企业数、财政收入、服务人口、下辖村（社区）等基本情况，从人编比、企编比、财编比、村编比等角度，做好数据分析、横向比对和问题预判。实地评估中工作组详细了解天宁街道在社会化用工管理等方面的创新做法并查阅相关资料，探讨交流了派驻机构属地管理、区街衔接机制等方面情况，提出了优化人员统筹管理、激发干部队伍活力的意见建议，介绍了省、市下一步深化改革的总体要求和制度安排，进一步凝聚改革共识、提升管理质效。