购买服务是推动政府职能转变、提高现代化治理水平的重要途径，近年来，常州市武进区积极探索、全面统筹，通过“一简、二减、三检”三步举措，创新购买服务管理，在水利治理领域取得显著成效。

一、以改革“简”机构，优化编制资源。把深入推进机构改革作为抓手，逐步推动各领域精细化、标准化管理，有效改变长期以来积存的“做一件事情，建立一个单位，增加一批人员编制”模式。响应职能相近、功能相似的管理单位归并调整的改革需求，将水利局下属事业单位从22个精简归并为9个，其中12家乡镇水利站全部归并到区水利综合管理服务中心。经过改革，水利系统实现了“用更少编制办更多的事”，全局事业编制数量由199名精简至169名。局属事业单位太湖处并入枢纽中心后，编制数由50名减少到30名，但管理的闸站数量由此前9座增加到24座。

二、以整合“减”成本，降低行政费用。逐步扩大水利治理领域外包服务的实施范围，通过规范招标、专业比对、深入进驻，先后实现了新沟河遥观南北枢纽、中小泵闸站运行、维修养护、绿化等项目服务的社会化管理，有效丰富了水利治理领域政府购买服务的具体实践。为进一步实现水利工程这一重点工作的精细化、规范化管理，根据工程规模、流量、服务范围和功能要求等，将全区骨干水利工程划分为两个大型项目，以此提高外包服务整合度与精准度。购买服务实施以前，武进区中心城区7座枢纽泵站每年管理费用超过320万元，资源项目整合后，现在8座枢纽泵站加上9座节制闸每年的管理费用降低至310万元，并且外包技改后每台90泵年均节约用电近8万元，运行成本大大降低。

三、以落实“检”成效，完善制度保障。在对遥观南枢纽工程接收移交及管理过程中，外包机构妥善解决了设备设施、建筑物等方面共51项问题。专业维修养护公司直接进驻管理后，小型泵站过去需要5天的修理周期，目前仅需6个小时完成。汛期使用社会化防汛应急抢险队伍，人员数量、新型抢险设备、技术水平和专业能力等要求都能有效满足，抢险效率大大提高。与此同时，相关制度保障也在不断完善，武进区出台推进购买服务改革意见，引入竞争择优、动态调整、监督评价等机制，健全对项目执行情况的绩效评价、对机构服务实施的考核验收，不断推进购买服务质量提升和政府行政效能提高。